25 września 2024 r. weszła w życie ustawa z 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów1, która wdraża do polskiego porządku krajowego przepisy dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie ochrony osób zgłaszających naruszenia prawa Unii.
Zgodnie z wymogami wynikającymi z ustawy od tego samego dnia w Zarządzie Zieleni m.st. Warszawy obowiązuje procedura zgłoszeń wewnętrznych, która umożliwia zgłaszanie informacji o naruszeniu prawa.
Jeśli zastanawiasz się nad zgłoszeniem naruszenia lub masz dodatkowe pytania skontaktuj się z Pełnomocnikiem Dyrektora ZZW ds. etyki i polityki antykorupcyjnej, wybierając wygodne kanały:
- adres : sygnalista@zzw.waw.pl;
- adres korespondencyjny Zarządu Zieleni m.st. Warszawy: „Pełnomocnik Dyrektora ZZW ds. etyki i antykorupcji” z dopiskiem „Do rąk własnych”;
- telefonicznie – w dni robocze w godzinach 8:00 – 16:00 pod dedykowanym numerem: 725 051 585;
- osobiście – na wniosek złożony za pośrednictwem wymienionych powyżej kanałów.
Spotkanie zorganizowane będzie w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku.
1 (Dz.U. 2024 poz. 928)
2 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1937 z 23 października 2019
Sygnalista ma możliwość dokonania zgłoszenia za pośrednictwem funkcjonujących w Zarządzie Zieleni m.st. Warszawy kanałów:
- za pomocą poczty elektronicznej – wysyłając zgłoszenie na adres sygnalista@zzw.waw.pl
- pisemnie – na adres korespondencyjny Zarządu Zieleni m.st. Warszawy: „Pełnomocnik Dyrektora ZZW ds. etyki i antykorupcji” z dopiskiem „Do rąk własnych”
- telefonicznie w dni robocze w godzinach 8.00-16.00 pod dedykowanym numerem: 725 051 585
- osobiście na wniosek sygnalisty złożony za pośrednictwem wymienionych powyżej kanałów. Spotkanie zorganizowane będzie w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku
[!] Przesyłki adresowane do Pełnomocnik Dyrektora ZZW ds. etyki i antykorupcji z dopiskiem „Do rąk własnych” nie podlegają otwarciu w kancelarii Zarządu Zieleni m.st. Warszawy i po zarejestrowaniu przekazywane są bezpośrednio do Pełnomocnika Dyrektora ZZW ds. etyki i antykorupcji.
Rekomendujemy dokonywanie zgłoszeń z wykorzystaniem wygodnych formularzy, dostępnych tutaj i tutaj.
Sygnalistą jest osoba fizyczna, która zgłasza lub ujawnia publicznie informację o naruszeniu prawa uzyskaną w kontekście związanym z praca.
Kontekstem związanym z pracą jest przeszłe, obecne lub przyszłe działanie związane z wykonywaniem pracy na podstawie stosunku pracy lub innego stosunku prawnego stanowiącego podstawę świadczenia pracy lub usług lub pełnienia funkcji, w ramach których uzyskano informację o naruszeniu prawa oraz istnieje możliwość doświadczenia działań odwetowych;
Sygnalistą może być więc:
- pracownik, były pracownik, kandydat do pracy
- osoba świadcząca prace np. na podstawie umów cywilnoprawnych
- wolontariusz, praktykant lub stażysta
- przedsiębiorca i członkowie organów osób prawnych, bądź przedstawiciele tych osób np. członek zarządu spółki wspólnik, prokurent
- osoba świadcząca pracę pod nadzorem i kierownictwem wykonawcy, podwykonawcy, dostawcy
- funkcjonariusz lub żołnierz
Sygnalistą może być również osoba przed nawiązaniem ww. stosunku lub po jego ustaniu.
Sygnalista może zgłosić informację o naruszeniu prawa, czyli informację, w tym uzasadnione podejrzenie dotyczące zaistniałego lub potencjalnego naruszenia prawa, do którego doszło lub prawdopodobnie dojdzie w Zarządzie Zieleni m.st. Warszawy, w którym sygnalista pracuje, pracował lub utrzymuje, utrzymywał kontakt w kontekście związanym z pracą, lub dotyczącą próby ukrycia takiego naruszenia prawa dotyczące:
- korupcji
- zamówień publicznych
- usług, produktów i rynków finansowych
- przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu
- bezpieczeństwa produktów i ich zgodności z wymogami
- bezpieczeństwa transportu
- ochrony środowiska
- ochrony radiologicznej i bezpieczeństwa jądrowego
- bezpieczeństwa żywności i pasz
- zdrowia i dobrostanu zwierząt
- zdrowia publicznego
- ochrony konsumentów
- ochrony prywatności i danych osobowych
- bezpieczeństwa sieci i systemów teleinformatycznych
- interesów finansowych Skarbu Państwa Rzeczypospolitej Polskiej, jednostki samorządu terytorialnego oraz Unii Europejskiej
- rynku wewnętrznego Unii Europejskiej, w tym publicznoprawnych zasad konkurencji i pomocy państwa oraz opodatkowania osób prawnych
- konstytucyjnych wolności i praw człowieka i obywatela - występujące w stosunkach jednostki z organami władzy publicznej i niezwiązane z dziedzinami wskazanymi w pkt 1-16 art. 3 ust. 1 nowej ustawy
- dane osobowe sygnalisty niezbędne do jego identyfikacji, tj. imię i nazwisko, stanowisko lub funkcję, dane kontaktowe
[!] Zgłoszenie anonimowe nie podlega rozpoznaniu w oparciu o przepisy Procedury zgłoszeń wewnętrznych - kontekst związany z pracą, w szczególności stosunek pracy lub innego rodzaju stosunek cywilnoprawny, w ramach którego uzyskano informację o naruszeniu prawa
- datę i miejsce sporządzenia zgłoszenia wewnętrznego
- dane osobowe osoby lub osób, których dotyczy zgłoszenie, niezbędne do ich identyfikacji, w tym imię i nazwisko, stanowisko, komórkę organizacyjną, w której zatrudniona jest wskazana osoba
- opis naruszenia prawa oraz określenie czasu, miejsca i okoliczności zdarzenia
- wskazanie, czy informacja o naruszeniu prawa była wcześniej zgłaszana, a jeśli tak to komu i jak zostało zakończone to zawiadomienie
- informację, czy sygnalista wyraża zgodę na ujawnienie swojej tożsamości
- podpis sygnalisty, za wyjątkiem zgłoszeń wewnętrznych dokonanych ustnie lub podczas bezpośredniego spotkania
Po wstępnej weryfikacji formalnej i merytorycznej, w przypadku stwierdzenia, że zgłoszenie jest zgłoszeniem sygnalistycznym, Pełnomocnik Dyrektora ZZW ds. etyki i antykorupcji:
- dokona rejestracji zgłoszenia w rejestrze zgłoszeń wewnętrznym
- w terminie 7 dni od otrzymania zgłoszenia przekaże Ci potwierdzenie przyjęcia zgłoszenia.
[!] Sygnalista otrzyma potwierdzenie przyjęcia zgłoszenia jedynie w przypadku, w którym poda adres do kontaktu umożliwiający przekazanie takiego potwierdzenia.
Jeżeli zajdzie konieczność uzyskania dodatkowych informacji związanych z otrzymanym zgłoszeniem, Pełnomocnik Dyrektora ZZW ds. etyki i antykorupcji może podjąć próbę kontaktu z Tobą.
Działania następcze
Po potwierdzeniu przyjęcia zgłoszenia Pełnomocnik Dyrektora ZZW ds. etyki i antykorupcji rozpatruje zgłoszenie w ramach postępowania wyjaśniającego. Takie działanie ma na celu:
- ocenę prawdziwości informacji o naruszeniu prawa
- sporządzenie informacji końcowej
Jeżeli dokonałeś zgłoszenia wewnętrznego, w terminie 3 miesiące od dnia potwierdzenia przyjęcia zgłoszenia pracownik Pełnomocnik Dyrektora ZZW ds. etyki i antykorupcji przekaże Ci informację zwrotną.
[!] Warunkiem przekazania informacji zwrotnej jest podanie adresu do kontaktu.
Na czym polega postępowanie wyjaśniające?
W ramach postępowania wyjaśniającego Pełnomocnik Dyrektora ZZW ds. etyki i antykorupcji może w szczególności:
- dokonać analizy przepisów prawa i obowiązujących regulacji prawnych
- zwrócić się do pracowników, pisemnie lub za pośrednictwem poczty elektronicznej, o przekazanie dokumentów, materiałów lub informacji niezbędnych do przeprowadzenia działań następczych
- zwrócić się do właściwej komórki kadrowej o przekazanie informacji niezbędnych do przeprowadzenia działań następczych
- wysłuchać osoby mogących mieć wiedzę o zgłoszonej informacji o naruszeniu prawa;
- gromadzić dokumenty niezbędne do oceny prawdziwości informacji o naruszeniu prawa
Postępowanie wyjaśniające kończy się sporządzeniem informacji końcowej.
Działania odwetowe
Jeżeli dokonasz zgłoszenia za pomocą jednego z wymienionych kanałów oraz masz uzasadnione podstawy, by sądzić, że przekazywane informacje są prawdziwe w momencie dokonywania zgłoszenia i są objęte obszarami wskazanymi w ustawie o ochronie sygnalistów, wówczas podlegasz ochronie przed działaniami odwetowymi i nie możesz być niekorzystnie traktowany z powodu dokonania takiego zgłoszenia.
W Zarządzie Zieleni m.st. Warszawy wprowadzono zakaz podejmowania działań odwetowych wobec:
- osoby dokonującej zgłoszenia
- osoby pomagającej sygnaliście w dokonaniu zgłoszenia
- osoby trzeciej, powiązanej z sygnalistą
Zabronione jest jakiekolwiek niekorzystne traktowanie sygnalisty oraz stosowanie działań odwetowych, w tym również próby lub groźby takich działań szczególnie poprzez:
- rozwiązania stosunku pracy
- zmiany warunków pracy lub płacy
- zmiany praw i obowiązków wynikających ze stosunku pracy
- odpowiedzialności pracowniczej
- ocen pracowniczych oraz systemu awansowania
- systemu wynagradzania oraz świadczeń dodatkowych
- kształcenia zawodowego
Jak zgłosić działania odwetowe?
Jeśli powziąłeś wiedzę, że takie konsekwencję mają być lub też zostały wobec Ciebie podjęte, niezwłocznie poinformuj o powyższym Pełnomocnika Dyrektora ZZW ds. etyki i antykorupcji
Metryka
Rejestr zmian
Rozwiń